Bellreguard en la Safor està fent un gran esforç per empoderar la seua ciutadania amb el programa «Participa Bellreguard». Es tracta d’un programa ambiciós: fer participar els ciutadans/es en la gestió de l’ajuntament i decidir com donar forma al seu poble i la seua pròpia vida.
Dins d’aquest programa s’organitzen xerrades i presentacions que tenen com a objectiu acostar la població a la democràcia participativa.
El dissabte 14 de gener de 2017 estaven convidats Sergi Ferrús (alcalde i regidor d’Hisenda de Pedreguer) i Blai Server (regidor de Participació Ciutadana de l’Ajuntament de Pedreguer), per parlar de l’experiència de 5 anys de Pressupostos Participatius.
El model de pressupostos participatius seguit a Pedreguer, té les següents fases.
I. Recollida pública de propostes;
Es recullen les propostes entregades pel web, per l’app de mòbils, per les urnes de propostes en llocs públics o en les taules de propostes en el mercat.
II. Sistematització i preselecció
Les propostes han de ser agrupades, ordenades i la seua diversitat ha de ser reduïda segons 5 criteris:
▪ Ha de tractar-se d’inversions (del «capítol 6: les inversions reals»)
▪ Ha d’encaixar en les competències municipals
▪ Els costos no poden superar la totalitat dels pressupostos participatius
▪ No han de ser iniciatives ja aprovades, o en procés d’execució o executades
▪ Han de ser tècnicament viables.
III. Valoració econòmica i votació pública
Una vegada seleccionades, es calculen els costos de les propostes, com si es tractara d'un projecte municipal.
Es confecciona una llista amb propostes, en tres columnes: nom del projecte, una descripció curta, els costos del projecte. Finalment es passa a votació.
IV: Presentació de resultats
Una vegada tancat el temps de votació, es convoca una reunió amb la població on es presenten els resultats. En l’última edició del 2016, 521 veïns i veïnes (majors de 16 anys) varen participar en el procés sobre un total de 6333 persones amb dret de votació. (un poc més de 8%).
La llista votada es reordena amb l’opció més votada d’alt. Els projectes més votats, que en conjunt sumen el total dels diners pressupostats estaran executats l’any següent. (per exemple: poden ser 3 o 5, si es voten projectes cars, o 10 i més si es voten projectes amb pocs costos).
Després de la presentació del model els regidors avaluaven les lliçons apreses:
- Els estrangers participen molt poc. Això provoca una baixa representativitat de la població en conjunt.
- La quantitat de gent que participa es baixa. Sobretot en les reunions presencials.
- La tasca de convertir o traduir una proposta dels ciutadans en un projecte municipal és complicada.
L’experiència de Pedreguer és positiva i es pot descriure amb les tres E:
- Enriquidor: els pressupostos participatius obrin un procés de diàleg entre govern municipal i ciutadania que és difícil o fins i tot impossible d’aconseguir amb la manera merament representativa de govern. Aquest diàleg produeix un acostament mutu entre govern i ciutadania, i aquesta té gràcies a les votacions, l’ultima paraula: decideix on l’ajuntament ha d’actuar.
- és econòmicament eficient, perquè el procés de participació no costa molts diners.
- Excel·lent: com els pressupostos participatius no són obligatoris és un procés que sobreïx, que dóna extra valor a la gestió del govern municipal.
Però, no és or tot el que lluu, a la ciutadania li costa participar. Durant decennis, els partits han demanat el vot, i els governs municipals s’ho han pres com carta blanca i han dut a terme la seua política sense consultar i dialogar amb la ciutadania.
Veiem doncs que la ciutadania també necessita una educació política pràctica, per a fer el pas i implicar-s’hi. La ciutadania ha d'aprendre que l’única manera què pot realment decidir sobre la seua quotidianitat és implicant-se, reflexionant, dialogant; i també que govern i ciutadans es veuen com a socis.
Aquesta educació política es reflecteix en la quantitat de la participació ciutadana a Pedreguer: any rere any hi ha més gent que s'implica, decidint sobre assumptes del seu dia a dia i del seu futur.
Auke Zeldenrust. @aukezel
Membre de la Plataforma pel Dret a Decidir, Decidim! @marinesdecidim @DaDPV